什么是生育保險(xiǎn)費(fèi)？
一、基本情況
《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn)，由用人單位按照國(guó)家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
1994年，為維護(hù)企業(yè)女職工合法權(quán)益，保障她們?cè)谏陂g得到必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保障，均衡企業(yè)間生育保險(xiǎn)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，原勞動(dòng)部發(fā)布《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》，規(guī)定城鎮(zhèn)企業(yè)按照其工資總額的一定比例繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
2018年，《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》明確，將包括生育保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。
2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施的意見》，將生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一參保登記、統(tǒng)一基金征繳和管理、統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)管理、統(tǒng)一經(jīng)辦和信息服務(wù)。
二、政策依據(jù)
（一）法律法規(guī)
1.《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》；
2.《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》；
3.《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》。
（二）主要文件
1.《勞動(dòng)部關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法〉的通知》（勞部發(fā)〔1994〕504號(hào)）；
2.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）。
三、征收范圍
國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織等用人單位及其職工（不論男職工還是女職工），都應(yīng)參加生育保險(xiǎn)。由用人單位按照國(guó)家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。有條件的地區(qū)可探索參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員同步參加生育保險(xiǎn)。
四、征收標(biāo)準(zhǔn)
生育保險(xiǎn)根據(jù)“以支定收，收支基本平衡”的原則籌集資金，由用人單位按照其工資總額的一定比例繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
生育保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)計(jì)劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用確定，并可根據(jù)費(fèi)用支出情況適時(shí)調(diào)整，但最高不得超過(guò)1%。
為提高基金使用效率，降低企業(yè)成本，2015年人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（人社部發(fā)〔2015〕70號(hào)），要求生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余超過(guò)9個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，應(yīng)將生育保險(xiǎn)基金費(fèi)率調(diào)整到用人單位職工工資總額的0.5%以內(nèi)，具體費(fèi)率應(yīng)按照“以支定收、收支平衡”的原則，根據(jù)近年來(lái)生育保險(xiǎn)基金的收支和結(jié)余情況確定。
生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施后，生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)原則上統(tǒng)一為職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)，按照用人單位參加生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例之和確定新的用人單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率。
五、征收方式
生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施后，統(tǒng)一征繳，由用人單位通過(guò)電子稅務(wù)局或前往辦稅服務(wù)廳申報(bào)繳納。
六、征期安排
生育保險(xiǎn)費(fèi)按月申報(bào)繳納。
七、預(yù)算管理
生育保險(xiǎn)基金與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次一致，編制預(yù)決算，生育保險(xiǎn)費(fèi)收入納入預(yù)算管理。與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施后，不再單列生育保險(xiǎn)基金收入，在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金待遇支出中設(shè)置待遇支出項(xiàng)目。
