納稅人可以選擇性放棄增值稅免稅權(quán)嗎?
享受增值稅免稅是納稅人的權(quán)力,享受了增值稅免稅,除另有規(guī)定外,不得開具專票。根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局第50號(hào)令)第三十六條規(guī)定:納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的,可以放棄免稅,依照條例的規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅后,36個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)免稅。以及《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)附件1)第四十八條規(guī)定,納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用免稅、減稅規(guī)定的,可以放棄免稅、減稅,按規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅、減稅后,36個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)免稅、減稅。納稅人為了開具專票,是否可以選擇性放棄增值稅免稅權(quán)?
一、一般納稅人不能選擇性放棄增值稅免稅權(quán)。根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅納稅人放棄免稅權(quán)有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2007〕127號(hào))規(guī)定:生產(chǎn)和銷售免征增值稅貨物或勞務(wù)的納稅人要求放棄免稅權(quán),應(yīng)當(dāng)以書面形式提交放棄免稅權(quán)聲明,報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。納稅人自提交備案資料的次月起,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定計(jì)算繳納增值稅;納稅人一經(jīng)放棄免稅權(quán),其生產(chǎn)銷售的全部增值稅應(yīng)稅貨物或勞務(wù)均應(yīng)按照適用稅率征稅,不得選擇某一免稅項(xiàng)目放棄免稅權(quán),也不得根據(jù)不同的銷售對(duì)象選擇部分貨物或勞務(wù)放棄免稅權(quán)。增值稅一般納稅人一般計(jì)稅,按照適用稅率征稅,因此,對(duì)一般納稅人來(lái)說(shuō),現(xiàn)行規(guī)定是,一經(jīng)放棄免稅,36個(gè)月不得變更,且應(yīng)按照應(yīng)稅項(xiàng)目來(lái)放棄免稅,而不能以是否開具專用發(fā)票,或者區(qū)分不同的銷售對(duì)象分別適用征免稅。
二、小規(guī)模納稅人可以選擇性放棄免稅權(quán)。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2023年第1號(hào))第四條、第五條有關(guān)規(guī)定,增值稅小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為,合計(jì)月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的,季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元)的免征增值稅,納稅人可就該筆銷售收入選擇放棄免稅并開具增值稅專用發(fā)票;小規(guī)模納稅人適用3%征收率銷售收入減按1%征收率征收增值稅政策的,可就該筆銷售收入選擇放棄減稅并開具增值稅專用發(fā)票。因此,小規(guī)模納稅人可以選擇放棄減免稅并開具增值稅專用發(fā)票,不影響享受其他增值稅優(yōu)惠政策。